Índice
- Extracto
- Una visión parcial de la economía
- Efectos de la austeridad en Europa
- El caso griego
- El dinero es sólo un instrumento de pago
- Conclusiones
- Extracto
Los fundadores
de la economía reconocieron siempre que la economía era una rama de la política
y por eso la denominaron economía política. Así lo hicieron Antoine
Montchrétien, William Petty, Antonio Genovesi, Adam Smith, Thomas Robert
Malthus, Jean Baptiste Say, David Ricardo, John Stuart Mill y Carlos Marx.
Los economistas
modernos separaron la economía de la política y la convirtieron en una
disciplina matemática; abandonaron la visión macroeconómica y se concentraron
en los aspectos microeconómicos, en las pequeñas partes olvidándose del todo. Esa es una de las causas de la crisis
económica que afectó al mundo en el siglo XX y en la actualidad. Especialmente,
porque gobiernos, empresarios y economistas pusieron su atención en el
beneficio del tesoro público, de personas y empresas, es decir, en la ganancia
como objetivo principal de la economía. Esto convirtió a la economía en una
actividad cuyo principal objetivo es el lucro, la acumulación de capital,
colocando en segundo plano el beneficio colectivo. El Liberalismo Económico y
ahora el neoliberalismo han sido utilizados para justificar la concentración de
la riqueza en algunas naciones y entre grupos sociales privilegiados de las
naciones. Este fenómeno puede apreciarse en los países capitalistas en desarrollo
y también en las sociedades capitalistas más avanzadas, como los Estados
Unidos, donde existen millones de pobres. La otra ideología que ha dominado el
mundo, el comunismo, tampoco resolvió los problemas de pobreza y concentración
de la riqueza. Por el contrario, en las naciones comunistas toda la población
es pobre, con excepción de los dirigentes comunistas y el estado comunista que
se apropia de la riqueza de la sociedad. De manera que, hasta ahora, ni el
capitalismo ni el comunismo han podido atender la pobreza y su antítesis: la
concentración de la riqueza en pocas manos. Por eso se justifica la creación de
un nuevo modelo económico, equilibrado, que sin prejuicios ideológicos atienda
el problema de la pobreza, la desconcentración de la riqueza y la preservación
de la naturaleza y el medio ambiente en el mundo.
- Una visión parcial de la economía
Cuando se
analizan los fenómenos sociales desde una óptica parcial, estrictamente técnica
o sólo para el beneficio de personas, grupos o países, se pierde de vista el
conjunto de la sociedad. Una idea técnica es, por ejemplo, el equilibrio entre
ingresos y gastos. Esta es una idea lógica y en parte verdadera pero no es
aplicable a todas las circunstancias. Ciertamente, una persona o una empresa
privada deben mantener un equilibrio entre sus ingresos y sus gastos pero los
gobiernos no tienen necesariamente por qué hacerlo. La primera gran diferencia
entre una persona, una empresa privada y un gobierno es que el gobierno tiene
capacidad soberana para emitir dinero y los particulares no. Este hecho da a
los gobiernos la autonomía financiera que los particulares no tienen.
El argumento del
equilibrio entre ingresos y gastos ha sido utilizado por el Banco Central
Europeo, el Fondo Monetario Internacional y los gobiernos de Alemania y Francia
para imponer la política de austeridad en Europa desde el año 2010. Esa
política ha sumido a una parte de las naciones europeas en una intensa crisis:
Islandia, Grecia, Portugal, España e Italia
han sido las principales víctimas de dicha política.
- Efectos de la austeridad en Europa
En 1957 seis
naciones europeas decidieron crear la Unión Europea; la Unión se fue ampliando
progresivamente y hoy la integran 27 países. En enero del 2002 entró en
circulación la moneda común, el euro, que circula en 17 naciones. Aunque en
apariencia la Unión tiene un propósito económico, lo cierto es que, además, en
la realidad tiene un importante propósito político: la superación de las
diferencias entre las naciones europeas que durante siglos tuvieron importantes
pugnas que muchas veces terminaron en guerras y la constitución de un bloque
político-económico poderoso. El propósito político-económico se ha logrado y
hoy Europa luce como un continente unido. Sin embargo, algunos miembros de la
Unión han sacado mayor provecho que otros. Ese es el caso de Alemania, el país
más fuerte de la región, con una gran capacidad exportadora, país que ha sido
el primer beneficiario de la creación del mercado común, ya que éste le ha
permitido encontrar un mercado sin
restricciones para sus exportaciones.
Alemania y
Francia se han convertido en la práctica en los líderes de la Unión y ejercen una
inmensa influencia sobre sus instituciones, especialmente sobre el Banco
Central Europeo, organización clave, ya que maneja la política monetaria y
financiera de la región, lo cual tiene una importante proyección sobre las
finanzas mundiales, ya que el euro es la segunda moneda internacional de
intercambio, después del dólar de los Estados Unidos. Esto significa que un
importante volumen de transacciones financieras y comerciales mundiales se realiza
en euros.
Alemania, país
que tradicionalmente ha tenido superávits en su balanza comercial y en sus
finanzas públicas, ha impuesto la política de austeridad al resto de los países
europeos, para garantizar que esos países puedan pagar a los bancos alemanes
las deudas y para garantizar la supremacía económica de Alemania, el hermano más
rico entre los hermanos no ricos.
La Unión Europea
ha adoptado en estos últimos años la política neoliberal diseñada en los años
80 por el Fondo Monetario Internacional. Esa política tiene como objetivo
principal la promoción del capitalismo y, en especial, el beneficio del
capitalismo financiero a nivel mundial y para ello emplea una serie de
instrumentos de política económica. Entre esos instrumentos vale mencionar la
política de equilibrio presupuestario, la política de privatización de las
empresas públicas y la apertura comercial. Para aplicar esas políticas es
necesario reducir el gasto e incrementar las tarifas de los servicios públicos y ello tiene serias consecuencias sociales, ya
que la reducción del gasto público se realiza en actividades básicas como la
educación y la salud, lo cual disminuye sensiblemente las condiciones de vida
de la población como ocurre actualmente en Europa. La privatización tiene como
objetivo incrementar la riqueza de las grandes empresas transnacionales, que de
esta manera se apropian de las más rentables empresas públicas de los países,
mientras que la apertura comercial busca eliminar las barreras arancelarias para
permitir el libre comercio, el cual favorece siempre a las empresas más fuertes
del mercado que son, obviamente, las empresas de las grandes naciones
industrializadas como Alemania.
- El caso griego
Grecia ha sido
un ejemplo de la política neoliberal aplicada por el Banco Central Europeo y
Alemania a los países de Europa. Grecia es uno de los principales compradores
de las exportaciones de Alemania, debe millones de euros a los bancos de ese
país y parte de sus empresas públicas han sido compradas por los alemanes. Para
garantizar el pago de la deuda a Alemania y a los otros acreedores, el Banco
Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional impusieron el programa de
austeridad a Grecia. Como Grecia no puede pagar ni puede aceptar la totalidad
de la política de austeridad que le ha sido impuesta, en algunos momentos de la
crisis se ha planteado la salida de Grecia de la moneda común, el euro, y el
retorno a su moneda nacional, como fórmula para resolver la crisis, ya que de
esa manera Grecia recuperaría su libertad soberana para emitir moneda y atender
así sus compromisos internos. El Banco Central Europeo, Alemania y Francia
presionan a Grecia pero al final han cedido y le han otorgado más dinero porque
en realidad a ninguno de ellos les interesa el retiro de Grecia de la unión
monetaria, ya que esto debilitaría al euro y podría ser el inicio definitivo de
su caída como moneda internacional de pago. Además, la salida de Grecia podría
significar una ruptura de la alianza comercial y el retorno a las barreras
arancelarias que a Alemania no le conviene. Por eso, Alemania y el Banco
Central Europeo, a última hora han cedido y le han otorgado más recursos a
Grecia y a los otros países de la Unión Europea que confrontan problemas
financieros como Islandia, Portugal, España e Italia.
Si las
autoridades del Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional
adoptasen una actitud inflexible, entonces la unión comercial y monetaria si
estaría en verdadero peligro y a algunos de los países miembros no le quedaría
otra opción que retirarse de la Unión; ese sería el fin del euro. La pregunta
que surge en este sentido es hasta dónde puede el Banco Central Europeo atender
las necesidades financieras de los países. La respuesta la explicamos en el
siguiente epígrafe.
- El dinero es sólo un instrumento de
pago
El dinero es un
medio, un instrumento de pago y no una riqueza con valor intrínseco. El Banco
Central Europeo puede emitir toda la cantidad de dinero que necesite la
economía. Ninguna institución mundial le puede prohibir a ese banco emitir más
dinero. La razón es muy simple: el dinero es sólo metal y papel sin valor
intrínseco, sin ningún tipo de valor real; el dinero es sólo papeles. Ahora
bien, esos papeles deben representar el valor monetario de los bienes y servicios
que circulan en la economía. Si no existe suficiente dinero en la economía se
genera una crisis que termina en recesión, en paralización económica.
Los líderes
europeos cometen un gran error al no imprimir y distribuir el dinero necesario
para el funcionamiento de la economía europea y al aplicar severas medidas de
restricción monetaria. La excepción es
Inglaterra, que conserva su soberanía monetaria porque mantiene su propia
moneda, la libra esterlina, y cuyo Banco Central si ha hecho las emisiones de
dinero necesarias para garantizar el funcionamiento de su economía; por eso la
situación en Inglaterra es diferente al resto de Europa.
- Conclusiones
-
La economía es una rama de la política porque
todas las decisiones económicas de interés general en todo los regímenes
políticos existentes en el mundo son tomadas por los gobiernos; son, en
consecuencia, decisiones políticas.
-
Cuando las decisiones políticas están influidas
por criterios técnicos inflexibles los resultados no siempre son buenos, porque
la técnica no siempre coincide con el interés de la sociedad como un todo. El
concepto técnico de equilibrio entre ingresos y gastos es un buen ejemplo.
No hay comentarios:
Publicar un comentario