Índice
Contexto general
Aclaratoria inicial
Premisa mayor
El origen de la idea
¿Por qué el Bolívar Oro?
¿Cómo concebí la idea del petróleo como instrumento de
Reservas Internacionales?
Lo que podría hacer Venezuela
Conclusión
1. Contexto general
El gobierno de Venezuela decidió en el mes de julio 2018 incorporar
una porción de las reservas petroleras del país como parte de sus Reservas Internacionales
y a esos efectos ha transferido al Banco Central de Venezuela un área territorial
de la Faja Petrolera del Orinoco. Este hecho ha generado opiniones contrapuestas
en Venezuela de quienes piensan que no se puede colocar un activo como el
petróleo como instrumento de reservas internacionales.
2. Aclaratoria inicial
Yo, Pablo Rafael González, no tengo ni he tenido en el pasado
ningún tipo de vínculo con el actual gobierno de Venezuela, con sus políticas
ni con sus actividades.
Lo primero que debo decir es que desde 1996 vengo planteando
la idea de incorporar una parte del valor monetario de las reservas de petróleo
y diamantes del país como instrumento de las Reservas Internacionales; no es,
pues, una idea reciente, sino una proposición que vengo realizando a través de
mis escritos desde hace más de 20 años, en libros como Apreciación Crítica de la Política Monetaria, el Bolívar Oro, Política Monetaria, una Visión Diferente
y Monetary Policy, an Unorthodox Approach
y noticias publicadas por agencias internacionales (1).
3. Premisa mayor
¿Puede el petróleo no extraído del subsuelo formar parte de
las Reservas Internacionales de un país?
El petróleo no extraído del subsuelo, por no ser un bien
disponible en forma inmediata, no puede ser considerado como un instrumento de
las Reservas Internacionales de un país. Pero el valor monetario del petróleo
extraído y almacenado debidamente en un área determinada sí puede ser considerado
como instrumento de reserva porque es un bien tangible de gran demanda mundial
y con un precio internacional conocido permanentemente y relativamente estable.
4. El origen de la idea
El año 1996 escribí el documento intitulado Revaluación, paridad fija y creación del
Bolívar Oro como objetivos centrales de la política monetaria (2) disponible
desde entonces en la Biblioteca del Banco Central de Venezuela. Ese documento, actualizado, sirvió luego de
base para la publicación en el año 2007 por Monte Ávila Editores Latinoamericana
del libro intitulado Apreciación Crítica
de la Política Monetaria, El Bolívar Oro, en el cual reiteré mi proposición
de incorporar el valor monetario de riqueza tangible como el petróleo y el
diamante como instrumentos adicionales de la política monetaria de los países.
En efecto, en la página 46 del citado libro se encuentra la
siguiente cita:
“En el caso de Venezuela, que es un país de grandes riquezas
en su territorio, entre ellas el oro, el diamante y el petróleo, que tienen un
inmenso valor y pueden ser cambiados por el instrumento internacional de cambio
universalmente aceptado, el dólar, la situación es diferente. Venezuela puede
crear una nueva moneda revaluada y sustentada en su gran riqueza material.”
Luego, en la pagina 64 dice:
“El hecho de ser un país petrolero le da a Venezuela una
posición privilegiada ya que sobre el petróleo, que es un producto de demanda
asegurada en los mercados internacionales, puede maniobrar su política
monetaria en forma autónoma.”
Respecto a los efectos ambientales de la explotación minera
el libro en su página 67 dice lo siguiente:
“Dejo constancia de que no estoy de acuerdo con la
explotación minera por el inmenso daño que ella causa al medio ambiente, pero
reconozco que podría desarrollarse un minería menos depredadora en áreas
específicas. Lo único que justificaría la minería por un período determinado de
tiempo sería el interés superior del Estado de incrementar sus reservas de oro.
Pero una vez alcanzado ese propósito, inmediatamente debe suspenderse la
explotación minera y adoptarse las medidas para restituir el daño causado al
medio ambiente, a través de la reforestación y otras medidas conservacionistas.”
Fin de las citas.
5. ¿Por qué el Bolívar Oro?
Es importante repetir que fue en el año 1996 cuando escribí
por primera vez el documento Revaluación,
paridad fija y creación del Bolívar Oro como objetivos centrales de la política
monetaria que sirvió luego de base al libro
Apreciación Crítica de la Política Monetaria, El Bolívar Oro, publicado
luego, en el año 2007, por Monte Ávila Editores Latinoamericana ya que ello
sirve para ubicar el momento histórico y el por qué y para qué de dicho libro.
Para el año 1996 Venezuela confrontaba una difícil situación que se repetía con
cierta frecuencia debido a la disminución del precio del petróleo. Para
contribuir en la búsqueda de una solución a la crisis de ese momento, escribí
en el año 1996 el documento ya citado, Revaluación,
paridad fija y creación del Bolívar Oro como objetivos centrales de la política
monetaria en el que sugería al Presidente de la República, Rafael Caldera,
que el Banco Central de Venezuela adquiriera toda la producción de oro que se
estaban llevando mercaderes internacionales de Guayana, la Amazonia venezolana. Con dicha propuesta al Presidente lo que
aspiraba era monetizar dicho oro e incorporarlo a las Reservas Internacionales,
para fortalecer así la posición
económica de Venezuela.
6. ¿Cómo concebí la idea del petróleo como instrumento de
Reservas Internacionales?
La idea es muy simple:
Pensé que así como Estados Unidos había constituido una
Reserva Petrolera Estratégica para prevenir situaciones como el embargo
petrolero árabe de 1974, así mismo Venezuela podría crear una Reserva Petrolera
Estratégica cuyo valor monetario pudiera servir como soporte a las Reservas
Internacionales del país, por estar denominado en la moneda internacional más
poderosa y aceptada en el mundo, el dólar.
La idea de la Reserva Petrolera Estratégica no sólo la ha
llevado a la práctica Estados Unidos sino también Japón y ahora China. En el
caso de esos países dichas Reservas tienen un propósito esencialmente
energético, sin embargo, cabe destacar que el Presidente Donald Trump (3) (4) ha
sugerido la posibilidad de vender la mitad de dicha Reserva Estratégica de
Petróleo para fortalecer la posición financiera de Estados Unidos. Este hecho
planteado por el Presidente Donald Trump contribuye a sustentar más la
propuesta que he hecho de considerar el valor monetario del petróleo como
instrumento financiero que perfectamente puede aplicarse a las Reservas
Internacionales de los países.
7. Lo que podría hacer Venezuela
Venezuela tiene todos los elementos para constituir una
Reserva Petrolera Estratégica Especial cuyo valor monetario sirva de base para
fortalecer sus Reservas Internacionales. Basta sólo crear una empresa pública
cuyo propietario principal sea el Banco Central de Venezuela que asociado con
Petróleos de Venezuela extraiga y almacene debida y progresivamente el petróleo,
el cual debe permanecer allí como garantía real de los valores que se emitan
para ser incorporados a las Reservas Internacionales del país.
8. Conclusión
El uso del valor monetario del petróleo y el diamante como
instrumentos de reserva monetaria internacional adicionales a las divisas, el
oro y los Derechos Especiales de Giro del Fondo Monetario Internacional es una
idea que vengo planteando desde el año 1996, hace más de 20 años, no es, pues,
un planteamiento reciente y en el caso de los países como Venezuela, con
abundancia de recursos petroleros, diamante y oro, ello constituye una ventaja
para el fortalecimiento de su posición monetaria internacional.
(1) El Economista 13 febrero 2013
DW 24 julio 2018
* El autor, Pablo Rafael González, es escritor
e investigador en los campos de la filosofía, la política y la economía
