domingo, 27 de octubre de 2013

The backing of money

Index
1. Presentation
2. What is the support or the real value of the dollar and gold?
3. The exchange rate
4. What is the utility of to support the currencies in dollars and gold?
5. Is there a limit to the amount of money that countries can issue?
6. Does the growth of liquidity cause a bank run?
7.  How to face the danger of a run on banks
8.  Exchange control
9. The ideal level of liquidity
10. Fiscal deficit and austerity
11. Conclusions
1. Presentation
Gold was the backing of currencies and Sterling Pound the world trade coin until the end of World War II. From that time (Bretton Woods Agreement 1946), emerged a new economic order in which the dollar of the United States of America became the currency of support from other world currencies and, in turn, in the money of international trade, while gold and Sterling Pound went to play a secondary role. This placed the United States as the leading economic power in the world.
Since then, the world accepts as an axiom, as indisputable, the dollar of the United States of America and gold, in second place, as the backing of the countries’ currencies. Consequently, the coins must have a backup value with both instruments.
I make these reflections because I have seen how some economists in Latin American countries such as Venezuela, talk about inorganic money or unbacked money as a cause of inflation and not sufficiently explain what these concepts mean. I imagine that they refer to money without enough support in dollars or gold. In this work I will explain why a full backing in dollars or gold is relative and not a vital or essential condition for the good development of currencies.
2. What is the backrest or the real value of the dollar and gold? That is the key question.
The answer to the question is very simple: the money circulating in the world, including the U.S. dollar has no intrinsic value or tangible support and its only value is its acceptance as a mean of payment, i.e. a fiduciary value, it means based on the confidence of the giver and the recipient. Gold, in turn, despite being something tangible, has a relative value, especially given because it is used as an instrument of reserves by central banks of the world countries but, in reality, gold has too few practical applications. Hence we can infer that the world's currencies that sustain its value in gold have no solid backing, but only the good faith of issuers and users of these currencies, because none person can eat or drink gold and, as was said before, its use in other economic activities is also restricted. We can say, then, in the form of metaphor, that gold is also a fiduciary instrument.
3. The exchange rate
Governments set the exchange rate regarding the dollar according to their political interests and its position in the international economy. Some countries keep their currencies at par with the dollar while others depreciate to improve their competitiveness in international markets. Britain and the European Union do the contrary; they maintain their currencies revalued regarding the dollar and, however, have a privileged position in the international trade; this fact demonstrate that a depreciated exchange rate is not the key determinant of the position in the world trade.
4.  What is the utility of to support the currencies in dollars and gold?
The backing of currencies in dollars or gold serves theoretically for two purposes: a) to limit the amount of money in circulation and b) to ensure the conversion of national currencies into dollars or other currencies to buy or pay in external markets.
5. Is there a limit to the amount of money that countries can issue?
Theoretically, the amount of money in circulation in a country must be related to the amount of foreign reserves accumulated in its Central Bank. The implicit exchange rate of a currency is determined by dividing the monetary liquidity between the total of the international reserves. Nevertheless, it is necessary to underline that the implied exchange rate is not always fulfilled in reality; it may be less, equal to or greater than the ideal figure.
The truth is that governments can issue all the money they need in their local currencies, i.e., increase liquidity to meet the internal needs of the economy with no limitations but those that suggest prudence and good sense, without altering the official rate of the national currency regarding the dollar. This means that the implicit exchange rate does not necessarily have to be the rate of change in the market. The reason will be explained in the next paragraph.
6. Does the growth of liquidity may cause a bank run?
Under normal economic conditions, it is assumed that all citizens of a country are not going to present in the banks on the same day and same time to withdraw their money in national currency or change the currency for dollars or other currencies. That is the principle on which is based the existence of banking and insurance, because all depositors do not draw back its money simultaneously neither all people insured suffer mishaps at the same time. For the reason explained above, in a situation of relative stable economic conditions the implied exchange rate does not necessarily have to match with the rate of change of the market.
 The situation is different when the economy suffers a currency crisis or instability that makes economic actors seek refuge in hard currencies. In that case may appear the phenomenon of bank runs, i.e. the massive withdrawal of funds in domestic and / or foreign exchange. But this does not happen as a surprise. The behaviors of economic agents always give signs that allow foreseeing the storm.
7. How to face the danger of a run on banks and / or foreign currency
There are three alternatives: a) to establish a strict exchange control before occur the run and / or b) accumulate a high level of foreign exchange to meet the emergency, and c) to set limits to the withdraw of money in national currency.  Note that in either case we must bear in mind the figure of the lender of last resort; in the case of dollarized countries is the Treasury of the United States and in non-dollarized countries is the respective Central Bank in each country, which is responsible for issuing money to meet the contingency. A bank run is a money problem and is solved with money. Different is a natural disaster that is not solved with money.
8. Exchange control
In extreme situations of weakness in the money market and foreign exchange, the countries sometimes have no other choice but to impose an exchange control.  This measure may be a temporary solution but at long term usually the exchange control creates other distortions that prevent the normal development of the economy, like the emergence of parallel currency markets that exceed many times the official rate of exchange.
9. The ideal level of liquidity
Money is the instrument that drives the economy of a country, therefore, what determines the recession or expansion. The growth of the amount of money in the economy must be related to the behavior of the economic activities.
10.  Fiscal deficit and austerity
In recent times, the deficit of the public finance of nations has become the great sin to atone. That is what has happened in the United States where some institutions of the government suspended its activities in October 2013 because the Congress did not authorized an increase in public spending and debt levels. Europe, since 2008, also has implemented a strict austerity program to reduce or eliminate the public finance deficit of the countries, especially the least developed nations such as Greece, Iceland, Portugal, Spain and Italy. These austerity measures have led to increased unemployment levels and reductions in the quality of the public services that hurt the vast majority of the population of these countries.
The public finance deficit should not exist, neither the policy of austerity; the reason is very simple: because governments have the sovereign power to issue money to meet the needs of its domestic economy. But, usually, governments choose the hard way: cut public spending, thus causing recession and unemployment of millions of people.
What does constitute a real problem for governments is when the country has not enough foreign exchange to buy or attend international commitments. In that case, there are two ways: a) produce more to sell more in international markets and obtain more foreign currency and/or b) borrows dollars from international banks.
11. Conclusions
- Money circulating in the world, including the dollar has neither intrinsic value nor enough support in gold.
- The value of gold is relative because their value of use is limited.
- The only value of money is its acceptance as payment means, it is therefore, a fiduciary instrument.
- The concepts exposed in this work have demonstrated why the backing in dollars or gold is something relative and not a vital or essential condition to fulfill the role of currencies as mean of payment inside the borders of each country.


El respaldo del dinero

Índice
  1. Presentación
  2. ¿Cuál es el respaldo o el verdadero valor del dólar y el oro?
  3. La tasa de cambio
  4. ¿Para qué sirve el respaldo de las monedas?
  5. ¿Existe un límite a la cantidad de dinero que los países pueden emitir?
  6. ¿Puede el crecimiento de la liquidez ocasionar una corrida bancaria en moneda nacional o en divisas?
  7. Cómo afrontar el peligro de una corrida bancaria y/o fuga masiva de divisas
  8. El control de cambio
  9. El nivel ideal de liquidez
  10. Déficit fiscal y austeridad
  11. Conclusiones
  1. Presentación
El oro fue el respaldo de las monedas y la libra esterlina la moneda del comercio mundial hasta fines de la Segunda Guerra Mundial. A partir de ese momento (Acuerdo de Bretton Woods 1946), surgió un nuevo orden económico en el que el dólar de los Estados Unidos de América se convirtió en la moneda de respaldo del resto de las monedas del mundo y, a su vez, en la moneda del comercio internacional, mientras que el oro y la libra esterlina pasaron  a jugar un papel secundario. Este hecho colocó a los Estados Unidos como la primera potencia económica del planeta.
Desde entonces, el mundo acepta como un axioma, como algo indiscutible, al dólar de los Estados Unidos de América y al oro, en segunda instancia, como sustento de las monedas de los países. En consecuencia, las monedas tienen que tener un respaldo en esos dos instrumentos de valor.
Hago estas reflexiones, porque he visto como algunos economistas en países de América Latina, como Venezuela, hablan de dinero inorgánico o dinero sin respaldo como causa de la inflación y no explican suficientemente qué significan esos conceptos. Imagino que se refieren a dinero sin suficiente respaldo en dólares u oro. En este trabajo explicaré por qué un respaldo total en dólares u oro es relativo y no una condición vital o esencial para el buen desenvolvimiento de las monedas.
  1. ¿Cuál es el respaldo o el verdadero valor del dólar y el oro? Esa es la pregunta clave.
La respuesta a la pregunta es muy simple: el dinero que circula en el mundo, incluido el dólar, no tiene valor intrínseco ni respaldo tangible y su único valor es su aceptación como medio de pago, es decir, un valor fiduciario, o sea, basado en la confianza de quien lo da y quien lo recibe. El oro, a su vez, a pesar de ser algo tangible,  tiene un valor relativo, dado especialmente porque es usado como instrumento de reserva por los bancos centrales de los países pero, en la realidad, el oro tiene un uso limitado a muy pocas aplicaciones prácticas. De ello podemos inferir que las monedas del mundo que  sustentan parte de su valor  en el oro no tienen ningún respaldo material sólido, sino únicamente la buena fe de emisores y usuarios de dichas monedas, porque ninguna persona puede comer o beber oro y, como se dijo antes, su uso en otras actividades económicas es también restringido. Se podría decir, pues, en forma de metáfora, que el oro también es un instrumento fiduciario.
  1. La tasa de cambio
Los gobiernos establecen la tasa de cambio respecto al dólar conforme a su interés político y a su posición en la economía internacional. Algunos países mantienen su moneda a la par del dólar mientras que otros la devalúan para supuestamente competir con más ventajas en los mercados internacionales. En cambio, Inglaterra y la Unión Europea mantienen sus monedas revaluadas respecto al dólar y, sin embargo, tienen una posición privilegiada en el comercio internacional, lo que pone en evidencia que la tasa de cambio no es el factor determinante de la posición en el comercio mundial.

  1. ¿Para qué sirve el respaldo de las monedas?
El respaldo en dólares u oro de las monedas sirve teoricamente para dos propósitos: a) limitar la cantidad de dinero en circulación para que no alcance niveles desproporcionados y b) garantizar la conversión de las monedas nacionales en dólares u otras divisas para comprar o pagar en los mercados externos.
  1. ¿Existe un límite a la cantidad de dinero que los países pueden emitir?
Teóricamente, la cantidad de dinero en circulación en un país debe guardar relación con la cantidad de sus reservas internacionales a la tasa de cambio establecida respecto al dólar. La tasa de cambio implícita de una moneda es el resultado de dividir la liquidez monetaria entre la cifra de reservas internacionales. Pero la tasa de cambio implícita no siempre se cumple en la realidad; puede ser menor, igual o mayor a la cifra ideal.
Lo cierto es que los gobiernos pueden emitir todo el dinero que necesitan en su moneda nacional, es decir, aumentar la liquidez para satisfacer las necesidades internas de su economía sin más limitaciones sino las que aconsejan la prudencia y el buen sentido, sin alterar la tasa oficial de cambio de la moneda nacional respecto al dólar. Es decir, la tasa de cambio implícita necesariamente no tiene que ser la tasa de cambio en la realidad del mercado. La razón la explicaremos en el epígrafe siguiente.
  1. ¿Puede el crecimiento de la liquidez ocasionar una corrida bancaria en moneda nacional o en divisas?
En condiciones económicas normales, se supone que todos los ciudadanos de un país no se van a presentar en los bancos el mismo día y a la misma hora a retirar su dinero en moneda nacional o a cambiar dicha moneda por dólares u otras divisas. Ese es el principio en el que se sustenta la existencia de la banca y los seguros, ya que todos los depositantes no retiran su dinero simultáneamente ni todos los asegurados sufren percances al mismo tiempo, sino sólo un porcentaje relativamente pequeño. Por la razón antes explicada, la tasa de cambio implícita necesariamente no tiene que coincidir con la tasa de cambio en la realidad del mercado en condiciones económicas relativamente estables.
La situación es diferente cuando la economía sufre una crisis de divisas o inestabilidad que hace que los actores económicos busquen refugio en monedas fuertes. En ese caso,   puede ocurrir el fenómeno de la corrida bancaria, o sea, el retiro masivo de fondos en moneda nacional y/o en divisas.  Pero esto no pasa de forma sorpresiva. El comportamiento de los agentes económicos siempre da signos que permiten avizorar la tormenta.
  1. Cómo afrontar el peligro de una corrida bancaria y/o fuga masiva de divisas
Las alternativas son tres: a) establecer un estricto control de cambio antes de que se produzca la corrida y/o  b) acumular un nivel de divisas suficientemente alto para hacer frente a la emergencia hasta lograr la normalización del proceso económico y c) Imponer límites al retiro de fondos en moneda nacional durante un determinado período de tiempo. Cabe destacar que en cualquiera de los tres casos hay que tener siempre presente la figura del prestamista de última instancia, que en el caso de los países dolarizados es el Tesoro de los Estados Unidos y, en los países no dolarizados, son los respectivos Bancos Centrales de cada país, que son los encargados de emitir dinero para atender la contingencia. Una corrida bancaria es un problema de dinero y se soluciona con dinero. Distinto es una catástrofe natural que no se soluciona con dinero.
  1. El control de cambio
En situaciones extremas de debilidad en el mercado monetario y cambiario a los países a veces no les queda otra alternativa sino recurrir al control de cambio. Pero, si bien esta medida puede ser una solución temporal, a la larga el control de cambio crea otras distorsiones que impiden el normal desenvolvimiento de la economía como el surgimiento de mercados paralelos de divisas que superan muchas veces con creces la cotización oficial de las monedas respecto al dólar.
  1. El nivel ideal de liquidez
El dinero es el instrumento que mueve la economía de un país; es, pues, lo que determina la recesión o la expansión. El crecimiento de la cantidad de dinero en la economía debe guardar relación con el comportamiento de las diferentes actividades económicas.

  1. Déficit fiscal y austeridad
En los últimos tiempos, el déficit de las finanzas públicas de los países se ha convertido en el gran pecado que hay que expiar. Eso es lo que ha ocurrido en países como Estados Unidos, donde parte del gobierno suspendió sus actividades en octubre del 2013 debido a que el Congreso no autorizó el aumento del gasto público ni el nivel de endeudamiento. En Europa, desde el año 2008, también se viene aplicando un estricto programa de austeridad para reducir o eliminar el déficit de las finanzas públicas de los países, especialmente de los menos desarrollados como Grecia, Islandia, Portugal, España e Italia. Esas medidas de austeridad han provocado el aumento del desempleo a niveles extremos y perjudicado a la gran mayoría de la población de esos países.
El déficit de las finanzas públicas no debe existir; en consecuencia, tampoco debería existir la política de austeridad; la razón es muy simple: porque los gobiernos tienen la facultad soberana de emitir dinero para satisfacer las necesidades de su economía interna. Pero, usualmente, los gobiernos escogen el camino más duro: reducir el gasto público, con lo que provocan la recesión y el desempleo de millones de personas.
Lo que sí constituye un verdadero problema para los gobiernos es cuando el país no tiene suficientes divisas para comprar o atender compromisos internacionales. En ese caso, le quedan dos caminos: a) producir más para vender más en los mercados internacionales y obtener así más divisas o b) pedir préstamos en dólares a los bancos internacionales.
  1. Conclusiones
-          El dinero que circula en el mundo no tiene valor intrínseco ni respaldo suficiente en oro.
-          El valor del oro es relativo ya que su valor de uso es limitado.
-          El único valor del dinero es su aceptación como medio de pago; es, pues, un instrumento fiduciario.
-          Los conceptos expuestos en este trabajo han demostrado por qué el respaldo en dólares u oro de las monedas es algo relativo y no una condición vital o esencial para el cumplimiento del rol de las monedas como medio de pago dentro de las fronteras de cada país.


martes, 15 de octubre de 2013

Dolarizar o crear una nueva moneda

La moneda venezolana, el bolívar fuerte, tiene una devaluación acumulada que llega hoy en día, octubre del año 2013,  al millón por ciento y ello impide la recuperación de su capacidad de compra. En efecto,  para el año 1983 1 dólar representaba 4,30 bolívares pero ahora ese mismo dólar representa una cantidad que legalmente no se puede decir en Venezuela pero que en términos porcentuales significa un aumento del millón por ciento aproximadamente en el mercado que tampoco se puede nombrar en Venezuela.
En el año 2008 Venezuela hizo una reforma monetaria para quitarle tres ceros a la moneda. Pero ello no modificó la realidad de los precios. La medida se adoptó para intentar controlar la inflación y, además, para simplificar las operaciones con la moneda, especialmente las cuentas nacionales, ya que las cifras de presupuestos y otras cantidades de recursos públicos cada día se hacían más difíciles de manejar debido al crecimiento de la inflación. Lo cierto es que 1 bolívar fuerte de hoy equivale en realidad a 1000 bolívares del año 2008 antes de restarle los ceros. En consecuencia, 6,30 bolívares de hoy, que es la cotización oficial del dólar significan realmente 6.300 bolívares de los viejos. El precio de una manzana hoy es de 50 bolívares, pero en la realidad eso significa que una manzana cuesta 50.000 bolívares de los viejos, hecho que pone en evidencia hasta dónde ha llegado la devaluación de la moneda. Por esa razón a Venezuela no le quedan sino dos alternativas si quiere recuperar el poder de compra de la moneda, abatir la inflación, acabar con la escasez y estabilizar los precios: a) dolarizar la economía o b) crear una nueva moneda atada al dólar. Esas fueron las fórmulas que emplearon los países de América Latina para superar su crisis económica e hiperinflación en los años 80  y 90 y es el camino que debería seguir Venezuela en la actualidad.
Si bien la economía hasta ahora no ha entrado en un proceso de hiperinflación, el nivel de devaluación de la moneda es de tal magnitud que no deja otras opciones sino las expresadas en el párrafo anterior.
La dolarización formal, o sea, la adopción del dólar como única moneda de curso legal no es lo más conveniente, pero se puede encontrar una solución mixta:
a)      La creación de una nueva moneda, que he llamado el bolívar oro, con valor 1 a 1,  a la par del dólar,  de valor fijo y  cambio libre en el mercado y respaldada 1 a 1 por dólares, oro y las reservas petroleras de Venezuela y
b)      La dolarización informal, es decir, permitir el libre uso del dólar en todas las transacciones de la economía.
Lo más difícil es determinar a cuanto por dólar o bolívar oro se debería convertir la masa monetaria existente hoy. Por ejemplo, en el año 2000, el Presidente Jamil Mawad, de Ecuador, en una situación similar, aceptó la cotización del mercado que era entonces de 25 mil sucres por dólar. En Venezuela no se podría hacer algo así porque sería un caos. Habría, pues, que establecer una paridad justa e inmediatamente articular la nueva estructura de costos, precios y salarios de la economía en base a la nueva moneda el bolívar oro y el dólar.
El esquema de circulación conjunta de la moneda nacional y el dólar se aplicó en Argentina en tiempos de la Convertibilidad, en El Salvador a partir del año 2001 y se aplica en Nicaragua y Perú. En Ecuador la situación es diferente porque ese país adoptó el dólar como única moneda de curso legal a partir de enero del año 2000 y lo ha mantenido hasta el presente. En Panamá la moneda oficial es el Balboa pero todas las transacciones se hacen en dólares, porque el Balboa existe sólo en moneda fraccionaria. Como puede apreciarse, varias naciones de América Latina, con recursos menores a los de Venezuela, emplean indistintamente sus monedas nacionales y el dólar en sus economías.
Dejo constancia que conozco la Ley de Gresham y sé lo que implica la circulación de dos monedas de diferente valor, pero este no sería el caso de Venezuela, porque, como ya se dijo, el bolívar oro se cotizaría a la par del dólar y con su misma fortaleza porque estaría respaldado 1 a 1  por dólares, oro y las reservas petroleras venezolanas.
Mantener la libertad de cambio de la moneda tiene sus riesgos. Uno es la llegada de capitales especulativos que en cualquier momento pueden emigrar creando una crisis en la balanza de pagos, pero para evitar esas situaciones están las autoridades monetarias y financieras que pueden adoptar previsiones en la materia. Una de esas medidas es mantener un nivel suficientemente alto de reservas en divisas y oro, cosa que sería posible en Venezuela por ser un país petrolero con ingresos permanentes y crecientes de divisas, si se usan esas divisas debidamente, cobrando efectivamente el petróleo y si se atesora el oro de Guayana.
La otra medida es ejercer un control sobre las importaciones para proteger tanto la cuenta corriente como la cuenta de capital de la balanza de pagos. La falta de control en esa materia fue lo que contribuyó a acentuar la crisis de Argentina en los 80 y 90, golpeando a la agricultura e industria de ese país, provocando la hiperinflación y el desempleo. Por eso, es muy importante conocer las experiencias de otros países.
La otra decisión fundamental para el logro del proceso de recuperación económica de Venezuela es detener el endeudamiento y hacer todo lo posible por pagar la deuda externa existente, porque la deuda si es un factor desestabilizador de la economía de los países.
Adoptando el conjunto de medidas antes anunciadas, Venezuela acabaría con la causa fundamental de la inflación y la escasez y emprendería el camino hacia el progreso, pero ello requiere del diseño y puesta en práctica de una nueva y diferente política económica.