jueves, 18 de abril de 2019

Why does the austerity policy of the International Monetary Fund fail?


"You will know them by their fruits," says a passage in the Holy Bible, Matthew 7: 15-20 and the fruits of the austerity policies imposed on the countries by the International Monetary Fund to grant them loans are not exactly good.
The Monetary Fund starts from a basic premise: that the fiscal balance represents the fundamental condition to avoid inflation and keep the economies of the nations healthy. But that premise is false. The irrefutable proof of this is that the two countries with the largest fiscal deficits in the world, Japan and the United States, do not have inflation. This forces us to look for the origins of inflation in other causes and not in the fiscal deficit, which is why the IMF theory on the matter falls and loses its rational and logical sustenance. This then leads to the following question: what is the origin of inflation?                                                
In the book Critical Appreciation of Monetary Policy, Bolívar Oro (Monte Ávila 2007) expressed that "The main causes of inflation are: a) devaluation of currencies b) usury: exaggerated elevation of interest rates c) the excessive increase of the taxes d) the increase of the prices of the energy, especially of the oil and e) the increase of the demand before an insufficient supply "and added that" the causes of the inflation are essentially by the side of the costs and, ultimately, on the demand side. "Page 138.
1.    The economic policy measures of the IMF are incoherent
Incoherent means that they are not related to each other and oppose each other.
The policies of the International Monetary Fund fail because they employ contradictory measures such as the following; I will explain:
-       The decrease in public spending in search of fiscal balance as the IMF imposes on countries contradicts the expansion of investment and public and private consumption, because money is the blood of the economic process and what determines the stagnation, reduction or expansion of the economy. Consequently, a reduction in public spending has effects throughout the economic chain and social life.
-       The raising of interest rates to conserve or attract capitals generates the opposite effect because investors and speculators, seeing the excessive increase in rates, flee because they know that the crisis is just around the corner and very soon they will lose their money. This influences the decrease in public resources and contributes to the devaluation of the currency.
-       - The increase in the prices of public services in search of more income to balance the budget drives inflation and subtracts money from people to invest in other needs.
-       The growth in interest rates also stimulates inflation because it raises production costs and, in turn, increases credit to consumers, negatively affecting consumption.
-       - Investors and speculators seek to appropriate the most profitable companies in the countries and not the companies that give losses, consequently, when privatizing companies or public services, the State loses important sources of income and the fiscal deficit increases.
    As demonstrated in the previous paragraphs, none of the measures used to reduce or eliminate the fiscal deficit in the nations fulfill their purpose and rather have an effect totally opposite to what is intended with them; that is why the measures fail in all the countries where they are applied. The most recent example is the case of Argentina in 2018 and 2019. In this country, as a result of the adoption of contradictory austerity measures by the IMF, there was a significant augmentation in poverty, unemployment, inflation, devaluation of the currency, interest rates of usury, increase in prices of public services and fall in production and consumption according to the official statistics of Argentina.
2.    The natural tendency is to grow
The tendency of the world population is to grow; the exception is the countries affected by the demographic transition process. The increase of the population by natural evolution or by the effect of migration brings as a logical consequence the raise in needs and the consequent additional expense for the State whose obligation is to provide basic services to the population. When the national currency does not grow at the same pace as the increase in the needs of the population, the fiscal deficit appears. This is the key issue because the issuance of national currency to meet the deficit depends on the amount of available reserve currencies, monetary gold reserves and country securities (SDRs) in the International Monetary Fund.
3.    By reducing spending, recession and inflation are decreed
When adopting a policy of reducing spending for purposes of fiscal balance without taking into account the total needs of society, the economic recession is automatically induced; this happens in practice in all countries where the adjustment programs of the International Monetary Fund are applied.
The failure of these programs is not to recognize that the growth of the population generates new needs that must be addressed by the State. It is very simple: for example, if a person gains weight the logical thing is to buy wider clothing and not cut the existing one. The same happens to the nations. But the austerity measures of the IMF force countries to the contrary, that is, to cut spending.
4.    Where does the crisis come from?
The solution then is to lift up spending and not reduce it but this possibility is limited by the inability of nations to sufficiently raise their national currencies whose increase or decrease depends on their currency reserves, monetary gold or securities in the IMF.
5. The predominance of the dollar
Most of the international financial and commercial operations are carried out in the United States dollar. This fact is the determining factor of the world economy. If a country does not have enough international means of payment (reserve currencies), it enters into crisis because it must find a way to obtain them. One way is to sell, export your products to receive payments in foreign currency and the other is to borrow from the international financial system. When countries cannot increase their exports or get external loans from the private system, the situation becomes more complicated and they have no choice but to resort to financial institutions such as the International Monetary Fund and the World Bank that impose their conditions. The main one of these conditions, as has already been sufficiently explained in this document, is the search for fiscal balance because the IMF considers that this should be the ideal of the economy and the way to stop or eliminate inflation.
6.    Domestic debt and external debt
Domestic debt is the one acquired in the currency of one's own country; external debt is the contracted in the currency of another nation.
Issuers of the five world reserve currencies, dollar, euro, pound sterling, yen and yuan do not face any problem because they can sovereignly issue their national currencies that are accepted as means of payment internationally. The issuance of currency for them is internal debt. That is its great strength. The United States, for example, has a fiscal deficit of trillions of dollars and continues issuing sovereign debt, fiduciary, without sufficient support in gold but it is a debt in its own currency, that is, an internal debt. The situation is completely different for the rest of the countries of the world, which do not have enough foreign currency and are forced to borrow in the international financial system and incur external debt for which they must submit to all the conditions imposed by the lenders. That is its great weakness.
7.    The movement of capital determines the political and economic power
The ability to generate and accumulate sufficient own resources in foreign currency creates the economic freedom of the countries; the lack of it causes the opposite, that is, the dependence and economic subordination of nations to the world centers of financial power. The international economic system is specially designed to function in that way.
8.    The law of the funnel
The currencies of the five major financial powers, the reserve currencies, are fiduciary instruments, that is, based on good faith and their acceptance by the rest of the world and do not have sufficient support or obligation to be redeemed in gold as they were in the past when they were tied to the gold pattern. But the currencies of the rest of the countries are required to have sufficient support in foreign exchange and/or gold and this determines their appreciation or devaluation. It is the law of the funnel: the width part for the five reserve currencies, especially the dollar, and the narrow for the rest of the world currencies. The greater or lesser support in reserve currencies and gold determines the appreciation or devaluation of the currencies of the rest of the world. This leads to an increase in external loans from countries to strengthen their national currencies and finance their ordinary needs. For example, if a country needs to build a large highway and does not have enough money in its national currency then it asks for an external loan, in foreign currency, of course, and thus increases its external debt by making itself more vulnerable. It would be different if with its own national currency, that is, with internal debt, it could finance that highway. In a case such as the one indicated, it is justified to request an external loan only to finance the imported component of the work. Let me explain: if to build the highway you need goods or materials that must be bought abroad and you do not have the foreign currency to do so, it is justified to ask for financing that portion by an external loan but the rest of the work should be financed with resources own of the country, that is to say, with internal debt. Nevertheless, the international financial system is created especially to force the most vulnerable countries to acquire and increase their external debt.
9.    A major change in the global economy
              In my most recent book A Welfare Society, my political proposal to Venezuela (Amazon 2019) I have proposed an idea that would contribute to improving the conditions of countries with less financial resources but with valuable natural resources such as oil, gold and food. The aim is to recognize the financial value of these resources and use them as international means of payment to replace cash or acceptance of the physical exchange of those resources for other goods, that is, to create additional non-financial mechanisms to facilitate trade. A country like Venezuela, for example, that has oil, could change oil for food or medicine. And, conversely, countries that have food in abundance could change those foods for oil or other goods. This would be a useful contribution to international economic relations.
10.        Money is a creation of man
Money is a creation of man who gives it its value and, consequently, can determine how much money to emit and how much no. In the past, in times of the gold standard, the possession of gold was the mechanism used to limit the issuance of money. Now it is the possession of currencies and especially the dollar, the instrument used to control the issuance of money in the rest of the countries of the world.
11.        An important objective of the international financial system
Money should grow in the appropriate proportion to meet the needs of nations but in practice this does not happen and this leads to two extremes: misery when it is lacking or hyperinflation when it abounds.
The amount of money should increase rationally, in its fair measure, to avoid the two extremes mentioned above and this should be a central objective of the international financial system.
12.        Conclusions
- Fiscal balance is not the remedy against inflation as wrongly state the IMF; If the fiscal deficit were the main cause of inflation then countries like Japan and the US that have the highest deficit should suffer high inflation but it is not like that but quite the opposite.
- The devaluation of currencies, the alteration of the exchange rate against the dollar is the main cause of inflation in most cases.
- The IMF's austerity policy fails because it uses a contradictory method: it seeks to promote economic well-being by balancing public finances reducing the public spending but this fact affects the investment and consumption generating poverty, inflation, devaluation, unemployment and less production


¿Por qué fracasa la política de austeridad del Fondo Monetario Internacional?


“Por sus frutos los conoceréis” dice un pasaje de la Sagrada Biblia, Mateo 7, 15-20 y los frutos de las políticas de austeridad que impone a los países el Fondo Monetario Internacional para concederles préstamos no son precisamente buenos.
El Fondo Monetario parte de una premisa básica: que el equilibrio fiscal representa la condición fundamental para evitar la inflación y mantener sana la economía de las naciones. Pero esa premisa es falsa. La prueba irrefutable de ello es que los dos países con mayor déficit fiscal del mundo, Japón y Estados Unidos no tienen inflación. Eso obliga a buscar los orígenes de la inflación en otras causas y no en el déficit fiscal por lo que la teoría del FMI en la materia se cae y deja de tener sustento racional y lógico. Ello lleva entonces a la siguiente pregunta: ¿cuál es el origen de la inflación?
En el libro Apreciación Crítica de la Política Monetaria, el Bolívar Oro (Monte Ávila 2007) expresaba que “Las principales causas de la inflación son: a) la devaluación de las monedas b) la usura: elevación exagerada de las tasas de interés c) el aumento excesivo de los impuestos d) el aumento de los precios de la energía, especialmente del petróleo y e) el incremento de la demanda ante una oferta insuficiente” y agregaba que “las causas de la inflación se encuentran esencialmente por el lado de los costos y, en última instancia, por el lado de la demanda.” Página 138.
1.    Las medidas de política económica del FMI son incoherentes
Incoherentes significa que no guardan relación entre si y se oponen entre sí.
Las políticas del Fondo Monetario Internacional fracasan porque emplean medidas contradictorias como las siguientes que se anulan entre ellas; explicaré:
-       La disminución del gasto público en busca del equilibrio fiscal como impone el FMI a los países contradice la expansión de la inversión y el consumo público y privado, porque el dinero es la sangre del proceso económico y lo que determina el estancamiento, reducción o expansión de la economía. En consecuencia, una merma del gasto público tiene efectos en toda la cadena económica y la vida social.
-       La elevación de las tasas de interés para conservar capitales o atraerlos genera el efecto contrario porque los inversionistas y especuladores al ver el aumento desmedido de las tasas huyen porque saben que la crisis está a la vuelta de la esquina y muy pronto perderán su dinero. Esto influye en la disminución de los recursos públicos y contribuye a la devaluación de la moneda.
-       El aumento de los precios de los servicios públicos en busca de más ingresos para equilibrar el presupuesto impulsa la inflación y resta dinero a la gente para invertir en otras necesidades.
-       El incremento de las tasas de interés también estimula la inflación porque eleva los costos de producción y, a su vez, encarece el crédito a los consumidores afectando negativamente el consumo.
-       Los inversionistas y especuladores buscan apropiarse de las empresas más rentables de los países y no de las empresas que dan pérdidas, en consecuencia, al privatizar empresas o servicios públicos el Estado pierde importantes fuentes de ingreso y el déficit fiscal aumenta.
Como se demostró en los párrafos anteriores ninguna de las medidas empleadas para reducir o eliminar el déficit fiscal en las naciones cumplen su propósito y más bien tienen un efecto totalmente opuesto a lo que se pretende con ellas; por eso las medidas fracasan en todos los países donde se aplican. El ejemplo más reciente es el caso de Argentina el año 2018 y 2019. En este país, como consecuencia de la adopción de las medidas contradictorias de austeridad del FMI se registró un aumento importante de la pobreza, desempleo, inflación, devaluación de la moneda, tasas de interés de usura, aumento de precios de los servicios públicos y caída de la producción y del consumo según las estadísticas oficiales de Argentina.
2.    La tendencia natural es a crecer
La tendencia de la población mundial es a crecer; la excepción son los países afectados por el proceso de transición demográfica. El aumento de la población por evolución natural o por efecto de las migraciones trae como consecuencia lógica el aumento de las necesidades y el consiguiente gasto adicional para el Estado cuya obligación es prestar servicios básicos a la población. Cuando la moneda nacional no crece al mismo ritmo del aumento de las necesidades de la población aparece el déficit fiscal. Esta es la clave del asunto porque la emisión de moneda nacional para atender el déficit depende de la cantidad de monedas de reserva disponibles, las reservas de oro monetario y valores de los países (DEG) en el Fondo Monetario Internacional.
3.    Al reducir el gasto se decreta la recesión y la inflación
Cuando se adopta una política de reducción del gasto con fines de  equilibrio fiscal sin tomar en cuenta las necesidades totales de la sociedad se induce automáticamente la recesión económica; eso sucede en la práctica en todos los países donde se aplican los programas de ajuste del Fondo Monetario Internacional.
La falla de estos programas está en no reconocer que el crecimiento de la población genera nuevas necesidades las cuales deben ser atendidas por el Estado. Es algo muy simple: por ejemplo, si una persona aumenta de peso lo lógico es comprar ropa más ancha y no recortar la existente. Igual pasa a las naciones. Pero las medidas de austeridad del FMI obligan a los países a lo contrario, es decir, a recortar el gasto.
4.    ¿De dónde proviene la crisis?
La solución pues es incrementar el gasto y no reducirlo pero esta posibilidad se ve limitada por la incapacidad de las naciones para acrecentar suficientemente sus monedas nacionales cuyo aumento o disminución depende de sus reservas de divisas, de oro monetario o valores en el FMI.
5.    El predominio del dólar
La mayor parte de las operaciones financieras y comerciales internacionales se realizan en el dólar de Estados Unidos. Este hecho es el factor determinante de la economía mundial. Si un país no tiene suficientes medios de pago internacionales (monedas de reserva) entra en crisis porque debe buscar la forma de obtenerlas. Una forma es vender, exportar sus productos para recibir pagos en divisas y la otra es pedir préstamos al sistema financiero internacional. Cuando los países no pueden aumentar sus exportaciones o conseguir préstamos externos del sistema privado la situación se complica y no les queda otra opción sino recurrir a los organismos financieros como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial que imponen sus condiciones. La principal de esas condiciones como ya se ha explicado suficientemente en este documento es la búsqueda del equilibrio fiscal porque el FMI considera que ese debe ser el ideal de la economía y la forma de frenar o eliminar la inflación.  
6.    Deuda interna y deuda externa
Deuda interna es la adquirida en la moneda del propio país; deuda externa la contratada en la moneda de otra nación.
Los emisores de las cinco monedas de reserva mundiales, dólar, euro, libra esterlina, yen y yuan no confrontan ningún problema porque pueden emitir soberanamente sus monedas nacionales que son aceptadas como medios de pago internacionalmente. La emisión de moneda para ellos es deuda interna. Esa es su gran fortaleza. Estados Unidos, por ejemplo, tiene un déficit fiscal de trillones de dólares y sigue emitiendo deuda soberana, fiduciaria, sin suficiente respaldo en oro pero es una deuda en su propia moneda, es decir, una deuda interna. La situación es completamente diferente para el resto de los países del mundo que al no disponer de suficientes divisas se ven obligados a pedir prestado en el sistema financiero internacional e incurren en deuda externa para lo cual deben someterse a todas las condiciones que imponen los prestamistas. Esa es su gran debilidad.
7.    El movimiento de capitales determina el poder político y económico
La capacidad para generar y acumular suficientes recursos propios en divisas origina la libertad económica de los países; la carencia de ella causa lo opuesto, es decir, la dependencia y subordinación económica de las naciones a los centros mundiales de poder financiero. El sistema económico internacional está diseñado especialmente para funcionar de esa manera.
8.    La ley del embudo
Las monedas de las cinco grandes potencias financieras son monedas fiduciarias, es decir, basadas en la buena fe y en su aceptación por el resto del mundo y no tienen respaldo suficiente ni obligación de ser redimidas en oro como ocurría en el pasado cuando estaban atadas al patrón oro. Pero a las monedas del resto de los países sí se les exige tener respaldo suficiente en divisas y/u oro y ello determina su apreciación o devaluación. Es la ley del embudo: lo ancho para las cinco monedas de reserva, especialmente el dólar, y lo angosto para el resto de las monedas mundiales.
El respaldo mayor o menor en divisas y oro determina la apreciación o devaluación de las monedas del resto del mundo. Ello conduce al incremento de los préstamos externos de los países para fortalecer sus monedas nacionales y financiar sus necesidades ordinarias. Por ejemplo, si un país necesita construir una gran autopista y no tiene el dinero suficiente en su moneda nacional pide entonces un préstamo externo, en divisas, por supuesto, e incrementa de esa manera su deuda externa haciéndose más vulnerable. Distinto sería si con su propia moneda nacional, es decir, con deuda interna pudiese financiar esa autopista. En un caso como el señalado se justifica solicitar un préstamo externo sólo para financiar el componente importado de la obra. Me explico: si para construir la autopista se necesitan bienes o materiales que deben ser comprados en el extranjero y no se tienen las divisas para hacerlo sí se justifica pedir esa porción del financiamiento en préstamo externo pero el resto de la obra debería ser financiada con recursos propios del país, es decir, con deuda interna. Pero el sistema financiero internacional está creado especialmente para obligar a los países más vulnerables a adquirir y aumentar su deuda externa.
   9.     Un cambio importante en la economía mundial
En el libro Una Sociedad de Bienestar, mi propuesta política a Venezuela (Amazon 2019) he propuesto una idea que contribuiría a mejorar las condiciones de los países con menos recursos financieros pero con valiosos recursos naturales como petróleo, oro y alimentos. Se trata de reconocer el valor financiero de esos recursos y emplearlos como medios internacionales de pago en sustitución del dinero efectivo o la aceptación del intercambio físico de esos recursos por otros bienes, es decir, crear mecanismos no financieros adicionales para facilitar el comercio. Un país como Venezuela, por ejemplo, que tiene petróleo, podría cambiar petróleo por alimentos o petróleo por medicinas. Y, a la inversa, los países que tienen alimentos en abundancia podrían cambiar esos alimentos por petróleo u otros bienes. Ello sería una contribución útil a las relaciones económicas internacionales.
10.El dinero es una creación del hombre
El dinero es una creación del hombre quien le asigna su valor y, en consecuencia, puede determinar cuanto dinero emitir y cuanto no. En el pasado, en tiempos del patrón oro, la posesión de oro era el mecanismo empleado para limitar la emisión de dinero. Ahora es la posesión de divisas y especialmente el dólar el instrumento empleado para controlar la emisión de dinero en el resto de los países del mundo.
11.                 Un objetivo importante del sistema financiero internacional
El dinero debería crecer en la proporción apropiada para satisfacer las necesidades de las naciones pero en la práctica no ocurre así y esto lleva a dos extremos: la miseria cuando falta o la hiperinflación cuando abunda.
Lo correcto es que el dinero aumente racionalmente, en su justa medida, para evitar los dos extremos antes mencionados y ese debería ser un objetivo central del sistema financiero internacional.
12.                 Conclusiones
-       El equilibrio fiscal no es el remedio contra la inflación como erróneamente afirma el FMI; si el déficit fiscal fuese la causa principal de la inflación entonces países como Japón y EEUU que tienen el mayor déficit deberían sufrir alta inflación pero no es así sino todo lo contrario.
-       La devaluación de las monedas, la alteración de la tasa de cambio respecto al dólar es la causa principal de la inflación en la mayoría de los casos.
-       La política de austeridad del FMI fracasa porque emplea un método contradictorio: busca promover el bienestar económico a través del equilibrio de las finanzas públicas pero reduce la cantidad de dinero y el gasto del Estado, las empresas y las unidades familiares y al reducirse la cantidad de dinero se afecta la inversión y el consumo provocando más pobreza, inflación, desempleo y menos producción.